
Dalam bidang teori militer, tingkat operasional perang (juga disebut seni operasional, yang berasal dari Rusia: оперативное искусство, atau peperangan operasional) merupakan tingkat komando yang menghubungkan rincian taktik dengan tujuan strategi.[1] Dengan kata lain, tingkat ini mencakup penciptaan, melalui taktik yang berhasil dalam teater operasi militer, kondisi-kondisi yang diperlukan untuk mencapai keberhasilan strategis.
Dalam doktrin militer gabungan Amerika Serikat, seni operasional adalah "pendekatan kognitif para komandan dan staf—yang didukung oleh keterampilan, pengetahuan, pengalaman, kreativitas, dan penilaian mereka—untuk mengembangkan strategi, kampanye, dan operasi guna mengorganisasi serta menggunakan kekuatan militer dengan mengintegrasikan tujuan, cara, dan sarana".[2] Seni operasional menghubungkan kebutuhan politik dengan kekuatan militer. Seni operasional ditentukan oleh cakupan militer-politiknya, bukan oleh ukuran kekuatan, skala operasi, atau tingkat upaya. Demikian pula, seni operasional menyediakan teori dan keterampilan, sedangkan tingkat operasional memungkinkan terbentuknya struktur dan proses doktrinal.[3]
Tingkat operasional perang berkaitan dengan empat unsur utama: waktu, ruang, sarana, dan tujuan. Melalui sarana seperti pengarahan pasukan dan pengalokasian sumber daya (yang terbatas), antara lain, seni operasional bertujuan mencapai tujuan politik dengan menghasilkan dan menerapkan kekuatan militer secara optimal (atau setidaknya mendekati optimal). Sebagai contoh, dapat dibuat usulan untuk menentukan lokasi pembangunan struktur pertahanan, jumlah dan jenisnya, serta berapa banyak pasukan yang akan ditempatkan di dalamnya; suatu usulan dapat diterima atau dikerjakan ulang. Pada abad ke-20, bidang riset operasi yang masih baru berkembang sebagai hasil dari upaya militer untuk meningkatkan logistik dan pengambilan keputusan.
Tingkat operasional perang berada di antara taktik (yang terdiri atas pengorganisasian dan penggunaan kekuatan tempur di atau dekat medan perang) dan strategi (yang mencakup aspek operasi teater jangka panjang dan tingkat tinggi, serta kepemimpinan pemerintah).
Uni Soviet merupakan negara pertama yang secara resmi membedakan tingkat ketiga dalam pemikiran militer ini, yang diperkenalkan sebagai bagian dari operasi mendalam teori militer yang dikembangkan oleh angkatan bersenjata Soviet selama tahun 1920-an dan 1930-an[4] dan digunakan selama Perang Dunia II.
Latar belakang
Selama abad ke-18 dan awal abad ke-19, istilah sinonim taktik besar (atau, yang lebih jarang, taktik manuver[5]) sering digunakan untuk menggambarkan manuver pasukan yang belum terlibat secara taktis. Selanjutnya, mulai akhir abad ke-19 dan berlanjut sepanjang Perang Dunia I serta Perang Dunia II, istilah strategi kecil digunakan oleh sejumlah komentator militer.[6][7] Kebingungan terminologi ini terungkap dalam publikasi militer profesional yang berusaha mengidentifikasi "...nuansa makna yang sedikit berbeda, seperti taktik, taktik utama, taktik kecil, strategi besar, strategi utama, dan strategi kecil".[8] Istilah seni operasional tidak banyak digunakan di Amerika Serikat maupun Britania Raya sebelum 1980–1981,[9][10][11] ketika istilah tersebut mulai banyak dibahas dan mulai masuk ke dalam doktrin militer serta kursus pelatihan tempur perwira.[12]
Penerapan
section ini ditulis menyerupai jurnal ilmiah atau makalah. Silakan mengembangkan section ini agar ensiklopedis, misalnya dengan cara menyederhanakan peristilahan teknis yang digunakan (Maret 2021) (Pelajari cara dan kapan saatnya untuk menghapus pesan templat ini) |
Seni operasional terdiri atas empat unsur utama: waktu, ruang, sarana, dan tujuan. Setiap unsur terdapat dalam tingkat kompleksitas yang lebih besar pada tingkat operasional dibandingkan pada tingkat taktis atau strategis. Hal ini sebagian karena seni operasional harus mempertimbangkan dan menggabungkan lebih banyak unsur dari tingkat strategis dan taktis dibandingkan dengan apa yang harus diserap oleh kedua tingkat tersebut dari tingkat operasional. Meskipun banyak hal dapat diperoleh dengan mengkaji keempat unsur secara terpisah, seni operasional baru memperlihatkan kerumitannya ketika keempatnya dipandang secara bersamaan.[3]
Tantangan seni operasional adalah membangun keseimbangan antara keempat unsur yang memungkinkan pembentukan dan penerapan kekuatan militer secara optimal dalam mencapai tujuan politik. Memandang waktu, ruang, sarana, dan tujuan sebagai satu kesatuan membutuhkan keterampilan tinggi dalam mengorganisasi, menimbang, dan membayangkan sejumlah besar faktor yang kompleks dan sering kali saling bertentangan. Faktor-faktor tersebut sering kali berlangsung dalam jangka waktu yang panjang, melintasi jarak yang jauh, serta melibatkan perpaduan pemain, sistem, dan keyakinan yang terus berubah, yang mengejar tujuan politik yang mungkin jelas atau tidak, koheren atau tidak, serta sudah ditetapkan atau belum. Faktor-faktor tambahan, seperti tindakan lawan, semakin meningkatkan ketidakpastian.[3]
Analisis misi
Ahli strategi tingkat operasional memiliki banyak alat untuk membingkai dan mengarahkan pemikiran mereka, tetapi yang utama di antaranya adalah analisis misi dan keadaan akhir. Analisis misi menjawab pertanyaan "Apa yang harus dicapai?" Melalui analisis misi, perencana tingkat operasional menggabungkan tujuan politik dengan sasaran militer. Dengan demikian, perencana menentukan penerapan kekuatan militer seperti apa yang akan menghasilkan kekuatan militer yang diperlukan untuk mencapai tujuan politik. Proses-proses turunannya mencakup penentuan sasaran dan pusat gravitasi, tetapi ketergantungan yang berlebihan pada mekanisme analitis dapat menciptakan rasa aman yang palsu. Ujian akhirnya adalah keberhasilan, bukan kualitas argumen. Sebaliknya, perencana tidak dapat berharap untuk sekadar "merasakan" jalan menuju kemenangan—kompleksitas menuntut integrasi antara pemikiran dan upaya.[3]
Keadaan akhir
Keadaan akhir menjawab pertanyaan "Apa yang akan menjadi ukuran keberhasilan?" Keadaan akhir kampanye bukan sekadar status quo yang diinginkan dari tujuan militer. Keadaan akhir juga menetapkan tolok ukur bagi tingkat taktis, operasional, dan strategis. Keadaan akhir menunjukkan hasil yang diharapkan dari penggunaan kekuatan militer dan mengungkapkan segala keterbatasannya. Bahkan, keadaan akhir yang dapat dicapai mungkin memerlukan penggunaan unsur-unsur nonmiliter dari kekuatan nasional. Dengan demikian, hal tersebut mengakui bahwa kekuatan militer semata mungkin tidak mampu mencapai keberhasilan politik.[3]
Keterampilan yang diperlukan
Strategi tingkat operasional harus terus-menerus mengidentifikasi dan menimbang waktu, ruang, sarana, dan tujuan, lalu memperkirakan hasil serta kemungkinannya. Untuk melakukan hal ini, para praktisi membutuhkan keterampilan dan teori, pengalaman dan pengetahuan. Pada tingkat operasional, keterampilan dan pengalaman biasanya harus dikembangkan secara tidak langsung melalui pelatihan formal, sejarah militer, dan praktik di dunia nyata.[3]
Keberhasilan pada tingkat taktis bukanlah jaminan keberhasilan pada tingkat operasional karena penguasaan seni operasional menuntut keterampilan strategis, tetapi tidak berlaku sebaliknya. Tanpa landasan yang kuat dalam teori dan penerapan seni operasional, seorang ahli taktik yang berhasil hanya memiliki sedikit harapan untuk melakukan lompatan yang sulit dari taktik ke tingkat operasional. Ahli strategi tingkat operasional harus mampu melihat dengan jelas dan luas, dari lubang perlindungan hingga koridor otoritas nasional atau koalisi. Mereka harus memahami kemungkinan dan koherensi tujuan strategis, kehendak nasional, serta para pihak yang mengambil keputusan. Seni operasional yang berhasil membentuk jalur yang jelas dan tidak terputus dari upaya prajurit individu hingga tujuan negara atau koalisi.[3]
Peran dalam historiografi
Meskipun kumpulan kajian mengenai seni operasional yang sedang berkembang dan pembentukan tingkat perang yang secara khusus disebut tingkat operasional relatif baru, dalam praktiknya seni operasional telah ada sepanjang sejarah yang tercatat. Masyarakat dan para komandan telah lama mengejar tujuan politik melalui tindakan militer, dan kampanye dari periode mana pun dapat dikaji dari perspektif eksistensial seni operasional. Aliran pemikiran mengenai seni operasional saat ini memiliki pandangan fundamental bahwa keberhasilan militer hanya dapat diukur berdasarkan tercapainya tujuan politik-strategis, sehingga sejarawan dapat menganalisis perang apa pun berdasarkan seni operasional.[3]
Dalam kasus Perang Dunia II, Wehrmacht tidak menggunakan tingkat operasional sebagai konsep doktrinal formal selama kampanye 1939–1945. Meskipun personel di dalam angkatan bersenjata Jerman mengetahui seni operasional, pemahaman dan penerapannya terutama terbatas pada perwira yang mendapatkan pendidikan staf umum. Namun, sifat eksistensial seni operasional berarti bahwa mengkaji suatu kampanye atau operasi berdasarkan tujuan politik tetap sah terlepas dari doktrin atau struktur pada masa tersebut. Oleh karena itu, unsur-unsur seni operasional—waktu, ruang, sarana, dan tujuan—dapat menerangi pemikiran dan tindakan pada era apa pun, terlepas dari doktrin atau struktur kontemporer yang berlaku.[3]
Lihat juga
- Strategi besar
- Maskirovka
- Doktrin militer
- Strategi militer
- Taktik militer
- Strategi angkatan laut
- Prinsip-prinsip perang
- Strategi
Referensi
Catatan
- ↑ hlm. 24, Simpkin
- ↑ Department of the Army (Mei 2012). Army Doctrine Reference Publication (ADRP) 5-0, The Operations Process (PDF). Washington, DC: Government Printing Office. hlm. 2–4. Diarsipkan (PDF) dari versi aslinya tanggal 2016-04-30. Diakses tanggal 2016-05-09.
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Robinson 1997.
- ↑ Simpkin, Richard E. (1987). Deep battle: The brainchild of Marshal Tuchachevskii. Brassey's Defence Publishers, London. hlm. 24. ISBN 0-08-031193-8.
- ↑ Hess, Earl (2015). Civil War Infantry Tactics: Training, Combat, and Small-Unit Effectiveness (Edisi keempat). Baton Rouge: Louisiana State University Press. hlm. xxi. ISBN 978-0-8071-5937-8.
- ↑ hlm. 218, Jablonsky
- ↑ hlm. 28, Whitman
- ↑ hlm. 3, Bundel
- ↑ Zabecki, David T (27 September 2006). The German 1918 Offensives: A Case Study in the Operational Level of War. Routledge. hlm. 21–22. ISBN 9781134252251.
{{cite book}}: Pemeliharaan CS1: Tanggal diterjemahkan otomatis (link) - ↑ The Operational Level of War. DIANE Publishing. 1991. hlm. v. ISBN 9781428915749.
- ↑ Luttwak, Edward (1985). Strategy and History. Transaction Publishers. hlm. 175. ISBN 9780887380655.
- ↑ hlm. 111, Stone
Bibliografi
- Blythe, Wilson C. Jr. "A History of Operational Art", Military Review (November–Desember 2018): https://www.armyupress.army.mil/Journals/Military-Review/English-Edition-Archives/November-December-2018/Blythe-Operational-Art/
- Blythe, Wilson C. Jr. "III Corps During the Surge: A Study in Operational Art", Military Review (September–Oktober 2017): https://www.armyupress.army.mil/Journals/Military-Review/English-Edition-Archives/September-October-2017/Blythe-III-Corps-during-the-Surge/
- Bundel, C. M., Col. FA, "What Is Strategy?", dalam Infantry Journal, jil. 34, United States Infantry Association, 1929
- Glantz, D. M., Soviet Military Operational Art: In Pursuit of Deep Battle, Frank Cass, London, 1989
- Jablonsky, David, Roots of Strategy: 4 Military Classics, Stackpole Books, 1999
- National Research Council Staff, Reducing the Logistics Burden for the Army After Next: Doing More With Less, Committee to Perform a Technology Assessment Focused on Logistics Support Requirements for Future Army Combat Systems, National Research Council (U.S.), National Academies Press, 1999
- Robinson, James R. (1997). "The Rommel Myth". Military Review Journal. Diakses tanggal 8 Februari 2016.
Artikel ini memuat teks dari sumber tersebut, yang berada dalam ranah publik. - Rogers, Clifford J. (2006). "Strategy, Operational Design, and Tactics". Dalam Bradford, James C. (ed.). International Encyclopedia of Military History. New York: Routledge.
- Simpkin, Richard E., Deep Battle: The Brainchild of Marshal Tuchachevskii, Brassey's Defence Publishers, London, 1987
- Simpkin, Richard E., Race to the Swift: Thoughts on Twenty-First Century Warfare, Brassey's, 2000
- Stone, John, The Tank Debate: Armour and the Anglo-American Military Tradition, Routledge, 2000
- Whitman, J. E. A., How Wars Are Fought: The Principles of Strategy and Tactics, Oxford University Press, 1941