Pakal
ꦦꦏꦭ꧀ | |||||
|---|---|---|---|---|---|
Hutan Raya Pakal | |||||
| Koordinat: 7°14′25″S 112°37′32″E / 7.2403384°S 112.62542339°E / -7.2403384; 112.62542339 | |||||
| Negara | |||||
| Provinsi | Jawa Timur | ||||
| Kota | Surabaya | ||||
| Pemerintahan | |||||
| • Camat | Zainuddin Fanani, S.H, M.Med.Kom | ||||
| Populasi (2025) | |||||
| • Total | 65.486 jiwa | ||||
| Kode pos | 60194 - 60197 | ||||
| Kode Kemendagri | 35.78.30 | ||||
| Kode BPS | 3578281 | ||||
| Luas | 18,58 km² | ||||
| Desa/kelurahan | 4 | ||||
| |||||
Pakal adalah salah satu kecamatan di Kota Surabaya. Pakal merupakan kecamatan paling barat dari Surabaya dan berbatasan dengan Kabupaten Gresik. Pakal dimekarkan dari Kecamatan Benowo sekitar tahun 2000-an, dan uniknya Kelurahan Benowo juga menjadi bagian dari Pakal. Pakal memang merupakan salah satu kecamatan pinggiran di Surabaya yang dikelilingi oleh tambak.[1][2] Namun sekarang perkembangannya cukup pesat dengan adanya infrastruktur seperti Terminal Benowo dan Stasiun Benowo. Pakal juga memiliki ruang terbuka hijau seperti Taman Cahaya dan Hutan Raya Pakal, serta fasilitas olahraga yaitu Stadion Gelora Bung Tomo yang merupakan salah satu stadion terbesar di Indonesia.[3][4] Pakal adalah lokasi TPA Benowo yang menjadi tempat pemrosesan akhir sampah terbesar di Surabaya.[5]
Geografi

Pakal adalah kecamatan yang tergolong dalam kawasan Surabaya Barat. Di antara kecamatan lainnya, Pakal letaknya paling ujung barat dan berbatasan dengan Kabupaten Gresik di sisi barat, selatan, dan utara. Batas utara Pakal dengan Gresik dipisahkan oleh Kali Lamong. Berbeda dengan kebanyakan kecamatan lain di Surabaya, di wilayah ini masih banyak areal tambak garam terutama di sebelah utara. Di tengah-tengah tambak tersebut juga terdapat perkampungan kecil seperti Tambakdono. Sedangkan bagian selatannya lama-kelamaan mulai berubah menjadi kawasan perumahan padat penduduk, yang terbesar adalah CitraLand Utara. Lokasi Pakal yang cukup rendah (dan berada di kawasan rawa / tambak) serta dekat Kali Lamong membuat wilayah ini rawan banjir.[6]
Batas wilayah Kecamatan Pakal adalah sebagai berikut:[7]
| Utara | |
|---|---|
| Timur | Kecamatan Benowo |
| Selatan | |
| Barat |
Daftar kelurahan
Kecamatan Pakal terdiri dari 4 kelurahan yang dibagi menjadi beberapa rukun warga dan rukun tetangga, yakni sebagai berikut:
| No. | Nama Kelurahan | Jumlah RW | Jumlah RT | Jumlah Penduduk (2023) | Kodepos |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Babat Jerawat | 14 | 93 | 26.170 | 60197 |
| 2 | Benowo | 6 | 35 | 12.310 | 60195 |
| 3 | Pakal | 6 | 28 | 11.260 | 60196 |
| 4 | Sumber Rejo | 8 | 35 | 12.975 | 60194 |
Pedukuhan
Selain rukun warga dan rukun tetangga, kelurahan di Pakal juga dibagi menjadi beberapa dukuh sebagai berikut:
| No. | Nama Kelurahan | Nama Dukuh |
|---|---|---|
| 1 | Babat Jerawat | Babat, Jerawat, Buran, Langkir, Kukun, Mulyomukti, Mulyorejo Baru, Sendang Bulu |
| 2 | Benowo | Benowo Krajan, Kauman Baru, Raci, Rejosari |
| 3 | Pakal | Pakal, Sidorejo |
| 4 | Sumber Rejo | Sumberejo 1, Sumberejo 2, Jawar, Jawu Kidul, Kauman, Sumberlanggeng, Sumberjaya, Tambakdono |
Penggabungan kelurahan
Kelurahan di Pakal berkurang dari yang awalnya 5 menjadi 4. Kelurahan berikut ini dihapus dan digabungkan ke kelurahan lain untuk meningkatkan efisiensi pemerintahan. Penggabungan ini diresmikan dengan adanya Perda No. 12 Tahun 2013.[8]
| No. | Nama Kelurahan | Perubahan administrasi | Catatan |
|---|---|---|---|
| 1 | Tambakdono | Digabungkan ke Kelurahan Sumber Rejo | Jumlah penduduk terlalu sedikit (sekitar 2 ribu jiwa pada tahun 2012) |
Tempat terkenal

- Pasar Benowo
- Stasiun Benowo
- Terminal Benowo
- Gelanggang Olahraga Bung Tomo - mencakup stadion, GOR Indoor, dan sirkuit
- TPA Benowo - juga dilengkapi dengan pembangkit listrik tenaga sampah (PLTSa)
- Hutan Raya Pakal
- Taman Cahaya
- Universitas Wijaya Putra (UWP)
- RSI Darus Syifa
- Puskesmas Benowo
Transportasi
Di Kelurahan Benowo yang secara administratif berada di Kecamatan Pakal, terdapat Stasiun Benowo yang menghubungkan antara Stasiun Kandangan dan Stasiun Cerme, Gresik serta ke arah Lamongan, Semarang, hingga Jakarta. Selain itu juga terdapat Terminal Benowo yang melayani angkutan kota dan angkutan pedesaan dengan jurusan ke Kabupaten Gresik serta Krian, Kabupaten Sidoarjo.
Lingkungan hidup

Di karenakan mengingat wilayahnya berada di wilayah Surabaya yang terkenal dengan salah satu kota paling bersih di Indonesia, maka tak heran di Kecamatan Pakal juga terdapat beberapa taman kota, diantaranya Taman Pakal, Taman Cahaya yang dilengkapi dengan fasilitas olahraga (seperti: jogging track, lapangan futsal & lapangan basket) dan ada pula Hutan Kota Pakal yang dimanfaatkan sebagai penyumbang paru-paru kota serta bisa menjadi jujugan wisata alternatif murah meriah bagi warga sekitar.
Selain terdapat beberapa taman kota, ada juga tempat pembuangan akhir (TPA) terbesar se-Surabaya yang lokasinya berdekatan dengan Stadion Gelora Bung Tomo. Namun, bila musim penghujan tiba maka sering timbul masalah berupa bau sampah yang menyengat di seluruh kecamatan. Meskipun menimbulkan masalah, sisa sampah yang terkumpul sebanyak 1.300-1.500 ton sampah per hari di TPA Benowo justru diolah menjadi energi listrik. Pengolahan sampah menjadi listrik di TPA Benowo sejalan dengan Peraturan Presiden (Perpres) Nomor 35 Tahun 2018 tentang percepatan pembangunan instalasi pengolah sampah menjadi energi listrik berbasis teknologi ramah lingkungan yang disahkan pada April tahun 2018.[9]
Olahraga
Di kecamatan ini terdapat sebuah stadion besar yang merupakan markas tim kesebelasan Persebaya yaitu Stadion Gelora Bung Tomo dan Gelanggang Olahraga Bung Tomo yang letaknya sekitar 1,4 km dari Stasiun Benowo. Stadion ini merupakan salah satu stadion olahraga terbesar di Indonesia. Untuk Gelanggang Olahraga Bung Tomo sendiri telah dilengkapi dengan arena sirkuit untuk balapan, pembangunan sarana ini diharapkan dapat mengurangi kasus balapan liar di jalan raya milik umum dan dapat menjadi tempat untuk menyalurkan bakat serta menggali potensi anak muda di wilayah tersebut.[10]
Referensi
- ↑ Kusumastuti (2008). "Penyediaan Prasarana dan Sarana Permukiman sebagai Motor Pertumbuhan Ekonomi dalam Wilayah Pakal Benowo". Jurnal APLIKASI: Media Informasi & Komunikasi Aplikasi Teknik Sipil Terkini. 4 (1). Surabaya: Institut Teknologi Sepuluh Nopember.
- ↑ "Kehidupan Penggarap Tambak Garam di Pinggiran Kota Surabaya". TRIBUNNEWS. 2009-09-07.
- ↑ Mira Rachmalia (2025-08-19). "Ruang Terbuka di Disrik Pakal, Wilayah Paling Barat Surabaya". DETIK JATIM.
- ↑ Savira Oktavia (2023-11-07). "5 Fakta Menarik Stadion Gelora Bung Tomo Surabaya". DETIK JATIM.
- ↑ Rachmawati (2026-07-20). "Mengenal TPA Benowo yang Terbakar, Pusat Pengolahan Sampah Terbesar di Surabaya Sejak Tahun 2001". KOMPAS.
- ↑ Dimas Angga Perkasa (2023-02-24). "Kali Lamong Meluap Akibatkan Kawasan Pakal Banjir, Beruntung Tak Sampai Masuk Area GBT". SUARA JATIM.
- ↑ Kota Surabaya Dalam Angka 2026. BPS Kota Surabaya. 2026-02-27.
- ↑ Peraturan Daerah (PERDA) Kota Surabaya No. 12 Tahun 2013 tentang Penggabungan Kelurahan di Lingkungan Pemerintah Kota Surabaya.
- ↑ "Sampah di Surabaya Diolah Jadi Energi Listrik di TPA Benowo". DETIK. Diarsipkan dari versi asli pada 2021-09-05. Diakses tanggal 5 September 2021.
{{cite web}}: Pemeliharaan CS1: Tanggal diterjemahkan otomatis (link) - ↑ "Biker Berharap Pembangunan Sirkuit Segera Tuntas". Surya. Diarsipkan dari asli tanggal 2021-09-08. Diakses tanggal 7 September 2021.
{{cite web}}: Pemeliharaan CS1: Tanggal diterjemahkan otomatis (link)
