Korupsi di Brasil

Korupsi di Brasil terjadi di semua tingkatan masyarakat, mulai dari eselon atas kekuasaan politik hingga kotamadya terkecil.^[1][2][3]

Korupsi disebutkan sebagai salah satu masalah yang memicu protes tahun 2013.^[4] Korupsi secara langsung memengaruhi kesejahteraan warga negara dengan mengurangi investasi publik dalam bidang kesehatan, pendidikan, infrastruktur, keamanan, perumahan, dan hak-hak lain yang penting bagi kehidupan, serta merusak Konstitusi dengan memperluas eksklusi sosial dan ketidaksetaraan ekonomi.^[5]

Studi oleh Fundação Getúlio Vargas (FGV) pada 2009 memperkirakan bahwa setiap tahun ekonomi Brasil kehilangan 1 hingga 4 persen dari Produk Domestik Bruto (PDB) akibat korupsi, yang setara dengan nilai lebih dari 30 miliar real.^[6] Pada tahun berikutnya, studi oleh Federação das Indústrias do Estado de São Paulo (Fiesp) menemukan bahwa biaya tahunan korupsi di negara ini mencapai 1,38 persen hingga 2,3 persen dari PDB.^[7] Pada 2013, studi oleh Confederação Nacional da Indústria menunjukkan bahwa setiap real yang diselewengkan oleh korupsi menimbulkan kerugian ekonomi dan sosial sebesar tiga real.^[8]

“Cara Brasil” dipandang sebagai praktik “korupsi kecil”, seperti menghindari pajak, mencuri sinyal televisi kabel, memotong antrean, menyimulasikan atau menyembunyikan bisnis, dan lain-lain.^[9][10][11]

Ukuran

Skala korupsi di Brasil sangat besar, namun sebagian besar tidak dilaporkan secara luas di media dan secara historis jarang diselidiki, dituntut, atau dihukum, sehingga sulit untuk memperkirakan seberapa besar masalah ini sebenarnya. Penyelidikan Operasi Cuci Mobil (Lava Jato) mungkin telah mengubah situasi ini. Korupsi di Brasil memperbesar ekonomi bayangan yang sudah sangat besar di negara tersebut,^[12] yang menurut beberapa sumber diperkirakan mencapai 16,1% dari produk domestik bruto,^[13] angka yang kemungkinan perlu disesuaikan lebih tinggi jika korupsi sebagai bagian dari ekonomi bayangan dimasukkan.

Indeks Persepsi Korupsi Transparency International tahun 2024 memberikan skor 34 untuk Brasil dalam skala 0 ("sangat korup") hingga 100 ("sangat bersih"), yang merupakan skor terendah sejak sistem penilaian ini dimulai pada 2012. Jika diurutkan berdasarkan skor, Brasil berada di peringkat ke-107 dari 180 negara dalam indeks tersebut, di mana negara peringkat pertama dianggap memiliki sektor publik paling jujur.^[14] Sebagai perbandingan dengan skor regional, skor tertinggi di antara negara-negara Amerika adalah 76, skor rata-ratanya 42, dan skor terendah 10.^[15] Sedangkan untuk perbandingan skor global, skor terbaik adalah 90 (peringkat 1), skor rata-rata 43, dan skor terburuk 8 (peringkat 180).^[16]

Korupsi politik

Korupsi politik sangat meluas di Brasil. Berbagai sumber yang mendokumentasikan sejarah korupsi baru-baru ini mulai dipublikasikan, beberapa di antaranya merujuk hingga masa kolonial.^[17][18] Analisis jaringan kompleks yang unik mengungkapkan bahwa keterlibatan dalam skandal korupsi tidak hanya mencakup politikus aktif (baik yang terpilih maupun tidak terpilih), tetapi juga perusahaan milik negara dan swasta yang diuntungkan dalam proses tender proyek konstruksi infrastruktur besar.^[19] Beberapa di antaranya disebutkan dalam Panama Papers dan Paradise Papers. Kompleksitas jaringan korupsi ini dibandingkan dengan jaringan mafia, perdagangan narkoba, dan jaringan teroris.^[20]

Praktik superfaturamento—pemalsuan nilai faktur—di Brasil adalah bentuk korupsi yang umum dalam kontrak dan pembelian untuk lembaga publik. Contoh terbaru dilaporkan terjadi di sekolah dasar kecil,^[21] di mana produk seperti pensil dan buku tulis dibeli dengan faktur yang dibesar-besarkan, serta dalam proyek konstruksi skala besar,^[22][23][24] jalan raya,^[25][26] dan stadion sepak bola (terutama terkait dengan acara besar seperti Olimpiade dan Piala Dunia FIFA).^{[27][28][29][30]} Selain itu, suap juga umum terjadi di kepolisian.^[31]

Secara umum, korupsi terjadi melalui dana dari anggaran publik tingkat federal, negara bagian, dan kota yang seharusnya dialokasikan untuk kesehatan, pendidikan, jaminan sosial, serta program sosial dan infrastruktur, namun dialihkan untuk membiayai kampanye pemilu, pejabat publik yang korup, atau bahkan dimasukkan ke rekening pribadi di luar negeri. Pada 13 Oktober 2020, Transparency International menyoroti "penurunan progresif kerangka institusional anti-korupsi di negara ini" dan kemunduran serius dalam perjuangan melawan korupsi di Brasil.^[32][33]

Peringkat

Berdasarkan data yang dirilis oleh Pengadilan Tinggi Pemilihan Umum, Gerakan Memerangi Korupsi Pemilu merilis laporan pada 4 Oktober 2007 mengenai partai-partai yang memiliki jumlah anggota parlemen terbanyak yang dibatalkan karena korupsi pemilu sejak tahun 2000. Partai Sosial Demokrat Brasil menempati posisi ketiga dalam daftar tersebut dengan 58 kasus, hanya berada di belakang Partai Demokrat dan Gerakan Demokratis Brasil.^[34]

Menurut analisis yang dirilis pada 8 September 2012, dari 317 politikus Brasil yang dilarang mencalonkan diri dalam pemilu oleh Undang-Undang Catatan Bersih, Partai Sosial Demokrat Brasil memiliki jumlah kandidat terbanyak yang dilarang, dengan 56 anggota partai.^[35]

Referensi