Konvensi Penghapusan Persyaratan Legalisasi terhadap Dokumen Publik Asing atau yang dikenal dengan Konvensi Apostille, merupakan perjanjian internasional yang disusun oleh Hague Conference on Private International Law (HCCH). Konvensi ini dibuat di Den Haag, Belanda, pada tanggal 5 Oktober 1961. Tujuan dari Konvensi Apostille adalah menyederhanakan prosedur dokumen yang diterbitkan di salah satu negara pihak konvensi untuk dapat diterima di negara pihak konvensi lainnya.
Latar Belakang
Banyak orang yang bepergian dari suatu negara ke negara lain untuk belajar, bekerja, tinggal, dsb. Namun, hambatan birokrasi sering menjadi tantangan yang tidak terhindarkan. Hal ini yang melatarbelakangi Konvensi Apostille, yakni menyederhanakan prosedur legalisasi yang terjadi antarnegara. Selain penyederhanaan, penghapusan prosedur legalisasi di beberapa belahan dunia sudah diterapkan. Sebagai contoh, Uni Eropa telah menghilangkan persyaratan legalisasi dokumen tertentu untuk warga negaranya yang berpindah antarnegara Uni Eropa.[1]
Bahasa yang Digunakan
Sertifikasi berdasarkan konvensi ini disebut Apostille atau Apostille Den Haag (dari bahasa Prancis apostille). Istilah ini merupakan turunan dari kata bahasa Prancis Kuno apostiller, yang berarti "menambahkan catatan pada." Dalam bahasa Prancis modern apostille berarti "sertifikasi" atau "catatan pinggir."[2][butuh sumber yang lebih baik]
Pada pasal 4 Konvensi ini, dijelaskan bahwa isi dan poin dalam Apostille harus sesuai dengan contoh yang terlampir dalam Konvensi Apostille. Namun, Apostille dapat disusun menggunakan bahasa resmi dari otoritas negara pihak yang mengeluarkannya. Istilah baku yang tercantum di dalamnya juga dapat ditulis dalam bahasa kedua. Judul “Apostille (Convention de la Haye du 5 octobre 1961)” harus tetap ditulis dalam bahasa Prancis.[3]
Negara-Negara Pihak Konvensi
Berdasarkan data dari HCCH, negara pihak Konvensi Apostille per tanggal 30 Juni 2026 berjumlah 130 negara, termasuk Thailand yang baginya konvensi baru mulai berlaku pada tanggal 28 Februari 2027,[4] yaitu sebagai berikut:
| Albania | Malawi |
| Aljazair | Malta |
| Andorra | Kepulauan Marshall |
| Antigua dan Barbuda | Mauritius |
| Argentina | Meksiko |
| Armenia | Moldova |
| Australia | Monako |
| Austria | Mongolia |
| Azerbaijan | Montenegro |
| Bahama | Maroko |
| Bahrain | Namibia |
| Bangladesh | Belanda |
| Barbados | Selandia Baru |
| Belarus | Nikaragua |
| Belgia | Niue |
| Belize | Makedonia Utara |
| Bolivia | Norwegia |
| Bosnia dan Herzegovina | Oman |
| Botswana | Pakistan |
| Brazil | Palau |
| Brunei | Panama |
| Bulgaria | Paraguay |
| Burundi | Peru |
| Tanjung Verde | Filipina |
| Chili | Polandia |
| Cina | Portugal |
| Kolumbia | Rumania |
| Kepulauan Cook | Rusia |
| Kosta Rika | Rwanda |
| Kroasia | Saint Kitts dan Nevis |
| Siprus | Saint Lucia |
| Republik Ceko | Saint Vincent dan Grenadines |
| Denmark | Samoa |
| Dominica | San Marino |
| Republik Dominika | São Tomé dan Principe |
| Ekuador | Arab Saudi |
| El Salvador | Senegal |
| Estonia | Serbia |
| Eswatini | Seychelles |
| Fiji | Singapura |
| Finlandia | Slovakia |
| Prancis | Slovenia |
| Georgia | Afrika Selatan |
| Jerman | Korea Selatan |
| Yunani | Spanyol |
| Grenada | Suriname |
| Guatemala | Swedia |
| Guyana | Swiss |
| Honduras | Tajikistan |
| Hongaria | Thailand |
| Islandia | Tonga |
| India | Trinidad dan Tobago |
| Indonesia | Tunisia |
| Irlandia | Turki |
| Israel | Ukraina |
| Italia | Britania Raya |
| Jamaika | Amerika Serikat |
| Jepang | Uruguay |
| Kanada | Uzbekistan |
| Kazakhstan | Vanuatu |
| Kosovo | Venezuela |
| Kirgistan | Vietnam |
| Latvia | |
| Lesotho | |
| Liberia | |
| Liechtenstein | |
| Lituania | |
| Luksemburg |
Indonesia
Indonesia mengesahkan konvensi ini dengan Peraturan Presiden Nomor 2 Tahun 2021, yang ditetapkan pada tanggal 4 Januari 2021.[3]: Pasal 1 ayat (1) dan bagian penutup Pengesahan itu disertai pernyataan (declaration) terhadap Pasal 1 konvensi tentang ruang lingkup dokumen publik. Menurut pernyataan tersebut, dokumen yang diterbitkan kejaksaan sebagai lembaga penuntutan tidak termasuk dokumen publik yang persyaratan legalisasinya dihapuskan.[3]: Lampiran [5] Indonesia mengaksesi konvensi pada tanggal 5 Oktober 2021, dan konvensi mulai berlaku bagi Indonesia pada tanggal 4 Juni 2022.[4] Jerman, Belanda, dan Prancis mengajukan keberatan terhadap pernyataan Indonesia, tetapi menyatakan bahwa keberatan itu tidak menghalangi berlakunya konvensi antara negara masing-masing dan Indonesia.[5]
Otoritas yang berwenang menurut Pasal 6 konvensi adalah Kementerian Hukum melalui Direktorat Jenderal Administrasi Hukum Umum.[6] Layanannya diatur dalam Peraturan Menteri Hukum Nomor 50 Tahun 2025 tentang Layanan Apostille, yang mencabut Peraturan Menteri Hukum dan Hak Asasi Manusia Nomor 6 Tahun 2022 tentang Layanan Legalisasi Apostille pada Dokumen Publik.[7]: Pasal 15 Permohonan diajukan kepada menteri melalui Direktur Jenderal Administrasi Hukum Umum, dengan mengisi formulir pada laman resmi direktorat jenderal itu. Untuk dokumen yang ditandatangani secara elektronik, layanan ini menghasilkan sertifikat e-Apostille yang dilekatkan secara elektronik.[7]: Pasal 3 ayat (1)–(3) Apostille tidak diberikan untuk dokumen yang ditandatangani pejabat diplomatik atau konsuler, dokumen administratif yang berkaitan langsung dengan kegiatan komersial atau kepabeanan, dan dokumen yang diterbitkan kejaksaan sebagai lembaga penuntutan.[7]: Pasal 2 ayat (4)
Referensi
- ↑ "Administrative cooperation: circulation of public documents - European Commission". commission.europa.eu (dalam bahasa Inggris). Diakses tanggal 2026-09-27.
- ↑ "What Does "Apostille" Mean? Origin & Legal Definition". apostillelondon.com (dalam bahasa Inggris (Britania)). 2025-03-09. Diakses tanggal 2026-09-24.
- 1 2 3 "Peraturan Presiden Nomor 2 Tahun 2021 tentang Pengesahan Convention Abolishing the Requirement of Legalisation for Foreign Public Documents (Konvensi Penghapusan Persyaratan Legalisasi terhadap Dokumen Publik Asing)" (PDF). peraturan.go.id. Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2021 Nomor 3. 2021-01-05. Diakses tanggal 2026-11-04.
- 1 2 "#12 – Status table: Convention of 5 October 1961 Abolishing the Requirement of Legalisation for Foreign Public Documents". hcch.net (dalam bahasa Inggris). Hague Conference on Private International Law. Diakses tanggal 2026-11-04.
- 1 2 "Declaration/reservation/notification". hcch.net (dalam bahasa Inggris). Hague Conference on Private International Law. Diakses tanggal 2026-11-04.
- ↑ "Authority". hcch.net (dalam bahasa Inggris). Hague Conference on Private International Law. Diakses tanggal 2026-11-04.
- 1 2 3 "Peraturan Menteri Hukum Nomor 50 Tahun 2025 tentang Layanan Apostille" (PDF). peraturan.go.id. Diakses tanggal 2026-11-04.